Сегодня 16 ноября 2018 года
Для слабовидящих

Главное меню

Баннер

Положение об отделе инспектирования и профилактики правонарушений кадровой службы ПТУ

PDFПечатьE-mail

ПРИКАЗ

Приволжского таможенного управления

01 августа 2012 г. № 491

Об утверждении

Положения об отделе инспектирования и профилактики правонарушений кадровой службы Приволжского таможенного управления

В соответствии с приказами ФТС России от 12.01.2005 № 7 «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне», от 08.04.2011 № 758 «Об утверждении типовых положений о подразделениях кадровой службы регионального таможенного управления и кадровых подразделений таможни», от 06.04.2012 № 660 «О проведении организационно-штатных мероприятий в таможенных органах Российской Федерации» (в редакции приказа ФТС России от 22.05.2012 № 978 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 6 апреля 2012 года № 660») и приказом Приволжского таможенного управления от 29.07.2011 № 415 «О функционировании системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение об отделе инспектирования и профилактики правонарушений кадровой службы Приволжского таможенного управления (приложение).

2. Признать утратившим силу приказ Приволжского таможенного управления от 28.04.2011 № 242 «Об утверждении Положения об отделе инспектирования и профилактики правонарушений кадровой службы Приволжского таможенного управления».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

полковник таможенной службы Н.И. Харюшин

А.А. Смирнов

616 367

Приложение

к приказу Приволжского

таможенного управления

от 01 августа 2012 № 491

Положение

об отделе инспектирования и профилактики правонарушений кадровой службы Приволжского таможенного управления

I. Общие положения

1. Отдел инспектирования и профилактики правонарушений Приволжского таможенного управления (далее – Отдел) является структурным подразделением кадровой службы Приволжского таможенного управления (далее – ПТУ).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, Положением о региональном таможенном управлении, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами ПТУ, а также настоящим Положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Отдела осуществляет Управление государственной службы и кадров ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Отдел, – начальник кадровой службы ПТУ.

4. Отдел возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику кадровой службы ПТУ, осуществляющему координацию и контроль деятельности Отдела.

5. Работа Отдела строится на основе планов работы ПТУ, кадровой службы ПТУ и Отдела, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого федерального государственного служащего Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы Отдела утверждается начальником кадровой службы ПТУ.

6. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения кадровой службы ПТУ и другие подразделения ПТУ во взаимодействии с таможенными органами, подчиненными ПТУ (далее – подчиненные таможенные органы).

7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе осуществляются согласно установленному порядку.

8. При осуществлении своей деятельности Отдел соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Отдела

9. Основными задачами Отдела являются:

1) инспектирование подчиненных таможенных органов за организацией и проведением служебных проверок подчиненных таможенных органов, предупредительно-профилактической работы с федеральными государственными служащими в подчиненных таможенных органах, оценка ее эффективности в поддержании дисциплины и оказание методической помощи подчиненным таможенным органам в проведении служебных проверок, предупредительно-профилактической работы по поддержанию служебной дисциплины;

2) изучение и анализ состояния дисциплины в ПТУ и в подчиненных таможенных органах, разработка и осуществление организационных, предупредительно-профилактических и индивидуальных воспитательных мер, направленных на предупреждение нарушений служебной дисциплины, повышение ответственности при выполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), соблюдение правил служебного распорядка и правил внутреннего распорядка, а также общих принципов служебного поведения федеральных государственных служащих в ПТУ и в подчиненных таможенных органах;

3) осуществление координации деятельности структурных подразделений ПТУ и подчиненных таможенных органов по проведению предупредительно-профилактических и индивидуальных воспитательных мероприятий, направленных на недопущение нарушений дисциплины;

4) организация проведения служебных проверок по фактам нарушений дисциплины, совершенных федеральными государственными служащими ПТУ и подчиненных таможенных органов;

5) обеспечение повышения результативности функционирования процессов системы менеджмента качества (далее – СМК) в рамках компетенции Отдела.

III. Функции Отдела

10. Отдел выполняет следующие функции:

1) проводит служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины, обеспечивает их полноту, объективность и своевременность, а также участвует в проведении служебных проверок в составе комиссий ПТУ и Приволжской оперативной таможни (далее – ПОТ) по фактам нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации;

2) обеспечивает соблюдение федеральными государственными служащими ПТУ и подчиненных таможенных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3) оказывает федеральным государственным служащим ПТУ и подчиненных таможенных органов консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в ПТУ, предусмотренные Перечнем, в том числе начальниками и их первыми заместителями подчиненных таможенных органов, коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) обеспечивает выполнение федеральными государственными служащими ПТУ и ПОТ обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

5) участвует совместно со структурными подразделениями ПТУ и ПОТ в работе по формированию у федеральных государственных служащих и работников ПТУ и ПОТ высоких моральных качеств, укреплению служебной (трудовой) дисциплины, предупреждению противоправных явлений с их стороны, выявлению и пресечению коррупционных проявлений;

6) организует правовое просвещение федеральных государственных служащих ПТУ и ПОТ;

7) обеспечивает изучение и анализ объективных и субъективных причин и условий, способствующих совершению федеральными государственными служащими ПТУ и подчиненных таможенных органов должностных преступлений, а также нарушений дисциплины, участие в разработке и осуществлении комплексных мер, направленных на их профилактику и предупреждение; разрабатывает план предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы и осуществляет контроль за его исполнением структурными подразделениями ПТУ и подчиненными таможенными органами;

8) проводит анализ состояния дисциплины в ПТУ и в подчиненных таможенных органах, ведение общей статистики нарушений, допущенных федеральными государственными служащими ПТУ и подчиненных таможенных органов, ежеквартальной подготовки статистических данных, аналитических записок и предложений по улучшению предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы для представления в ФТС России;

9) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам совершенствования предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы, направленной на укрепление дисциплины в ПТУ и в подчиненных таможенных органах, а также о привлечении виновных федеральных государственных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности;

10) принимает участие в мероприятиях по проверке эффективности системы контроля за деятельностью федеральных государственных служащих ПТУ, проводимых в подчиненных таможенных органах и направленных на предупреждение и профилактику дисциплинарных проступков, подготавливает и вносит предложения руководству ПТУ по ее дальнейшему совершенствованию;

11) ведет учет и формирование базы данных о дисциплинарных проступках и проводимом анализе состояния служебной дисциплины, вырабатывает предложения о совершенствовании работы по предупреждению и профилактике дисциплинарных проступков и других негативных явлений в ПТУ и в подчиненных таможенных органах;

12) обобщает положительный опыт подчиненных таможенных органов по организации и проведению предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы, разрабатывает методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

13) организует проведение работы по патриотическому воспитанию федеральных государственных служащих ПТУ и ПОТ;

14) принимает участие в проведении совместно с подразделениями психологической работы ПТУ и подчиненных таможенных органов мероприятий по изучению общественного мнения, социальных и психологических процессов, происходящих в структурных подразделениях ПТУ и в подчиненных таможенных органах; оказывает организационную и методическую помощь руководителям подчиненных таможенных органов; информирует руководство ПТУ о результатах проделанной работы, разрабатывает предложения по их использованию в предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работе;

15) принимает участие по указанию руководства ПТУ в проверке жалоб, писем и заявлений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

16) проводит обучение начальников в структурных подразделениях ПТУ и подчиненных таможенных органов по вопросам методики и практики организации и проведения предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы с федеральными государственными служащими подчиненных таможенных органов;

17) принимает участие в проведении воспитательных, информационных, культурных и спортивных мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня федеральных государственных служащих ПТУ и ПОТ, культуры их общения и поведения;

18) принимает участие в осуществлении мероприятий, направленных на социальную защиту федеральных государственных служащих ПТУ и ПОТ, укрепление авторитета службы в таможенных органах;

19) принимает участие по указанию руководства ПТУ совместно с другими структурными подразделениями ПТУ в проверочных мероприятиях, направленных на выявление нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, допускаемых федеральными государственными служащими ПТУ при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля;

20) принимает участие в работе по подбору, расстановке и ротации кадров, решении вопросов о заключении и продлении срока контракта о службе в таможенных органах, заключении служебного контракта, о продвижении федеральных государственных служащих ПТУ и ПОТ по службе, присвоении им специальных званий, применении мер поощрения; вносит предложения руководству ПТУ о мерах дисциплинарного воздействия в отношении нарушителей служебной дисциплины;

21) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии в отношении сотрудников;

22) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

23) организует принятие присяги сотрудниками ПТУ и ПОТ;

24) подготавливает материалы, связанные с награждением федеральных государственных служащих ПТУ и подчиненных таможенных органов государственными и ведомственными наградами;

25) обеспечивает актуализацию внутренней документации СМК ПТУ в рамках компетенции Отдела;

26) осуществляет мониторинг, измерение и анализ показателей процессов СМК, формирование отчетности в рамках компетенции Отдела;

27) обеспечивает выявление в рамках СМК ПТУ несоответствий, их идентификацию и регистрацию, организацию и проведение анализа причин несоответствий, разработку и реализацию мер по их устранению, а также корректирующих и предупреждающих действий в рамках компетенции Отдела.

IV. Права Отдела

11. Отдел для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение начальнику ПТУ, начальнику кадровой службы ПТУ предложения по вопросам своей деятельности;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений ПТУ и подчиненных таможенных органов, а также у сторонних организаций согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения, письменные объяснения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5) привлекать для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, федеральных государственных служащих структурных подразделений ПТУ и подчиненных таможенных органов;

6) получать для ознакомления и учета поступающие в ПТУ нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные и иные правовые акты ФТС России, отнесенные к компетенции Отдела;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) вносить руководителям процессов СМК ПТУ, представителю руководства по качеству предложения по улучшению процессов СМК в рамках достаточности ресурсов, документации, показателей, корректирующих и предупреждающих действий.

V. Заключительные положения

12. Штатная численность и структура Отдела устанавливается в рамках штатного расписания ПТУ, которое утверждается приказом ПТУ.

13. Начальник Отдела назначается на должность приказом ПТУ по согласованию с Управлением государственной службы и кадров ФТС России, освобождается от занимаемой должности приказом ПТУ. В период отсутствия начальника Отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела или на иное должностное лицо Отдела, назначенное в установленном порядке приказом ПТУ. Другие федеральные государственные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом ПТУ.

14. Должностные обязанности, права и ответственность федеральных государственных служащих Отдела регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

15. Федеральные государственные служащие Отдела назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

16. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством ПТУ, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

3) распределяет должностные обязанности между федеральными государственными служащими Отдела;

4) участвует в подборе, расстановке кадров Отдела, обеспечивает соблюдение федеральными государственными служащими Отдела служебной дисциплины;

5) создает условия для повышения профессиональной подготовки федеральных государственных служащих Отдела и внедрения передовых приемов и методов работы;

6) вносит начальнику кадровой службы ПТУ предложения о назначении на должность федеральных государственных служащих Отдела, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для федеральных государственных служащих Отдела;

8) представляет интересы ПТУ и ПОТ в государственных органах Российской Федерации, общественных объединениях, профессиональных союзах по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в соответствии с установленным порядком;

9) осуществляет перспективное и текущее планирование работы Отдела и контроль за ее исполнением;

10) подготавливает в пределах своей компетенции предложения, подписывает и визирует документы, связанные с деятельностью Отдела, и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями ПТУ и ПОТ, а также с другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

12) обеспечивает разработку должностных регламентов (должностных инструкций) федеральных государственных служащих Отдела;

13) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Начальник Отдела несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Отдел функций, в том числе, за выполнение в рамках компетенции Отдела программ, планов и показателей деятельности ПТУ.

18. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящим положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника ПТУ, начальника кадровой службы ПТУ, не допускается.

Начальник кадровой службы В.А. Яковлев