Сегодня 16 ноября 2018 года
Для слабовидящих

Обзор обращений граждан, поступивших в

Приволжское таможенное управление в I полугодии 2018 года

В I полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление поступило 115 письменных обращений граждан, что составляет 40,1% к уровню 2017 года.

Из общего количества обращений:

жалоб – 12 (10,4%), что составляет 43,7% к 2017 году (23);

заявлений – 103 (89,6%), что составляет 39,0% к 2017 году (264).

109 обратившихся являются гражданами Российской Федерации;

6 – иностранные граждане;

1 гражданин обратился повторно.

3 гражданина было принято начальником Приволжского таможенного управления на личном приеме в приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Количество обращений граждан, на которые был дан удовлетворительный ответ:

в I полугодии 2018 года – 6 (5,2%);

в I полугодии 2017 года – 13 (4,5%).

Отказано на основании действующего законодательства:

в I полугодии 2018 года – 13 (11,3%);

в I полугодии 2017 года – 27 (9,4%).

Разъяснения на поставленные вопросы получили:

в I полугодии 2018 года – 66 (57,4%),

в I полугодии 2017 года – 79 (27,5%).

Количество обращений, направленных по принадлежности вопросов в другие организации и таможенные органы:

в I полугодии 2018 года – 21 (18,3%);

в I полугодии 2017 года – 154 (53,6%).

Количество обращений, не требующих письменного ответа:

в I полугодии 2018 года – 0 (0,0%);

в I полугодии 2017 года – 0 (0,0%).

Следует отметить, что все письменные обращения, поступившие в управление, были доложены начальнику Приволжского таможенного управления или лицу, его замещающему.

В целом, анализируя тематику письменных обращений граждан, можно выделить основной круг вопросов, по которым обращались граждане:

о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в международных почтовых отправлениях;

о порядке перемещения физическими лицами автотранспортных средств и товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском;

о порядке ввоза личных вещей или (и) транспортных средств участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

о порядке временного ввоза транспортных средств для личного пользования, а также мест возможного продления их срока временного ввоза на территории Российской Федерации;

о выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль;

о порядке трудоустройства в таможенные органы;

жалобы на действие (бездействие) должностных лиц таможенных органов и др.

В целях реализации положений статьи 359 Таможенного кодекса ЕАЭС проводится бесплатное информирование и консультирование населения по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Так, в I полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление обратилось 25 граждан за получением разъяснений таможенного законодательства. Большинство вопросов, с которыми граждане обращаются за разъяснениями, относится к порядку выдачи паспорта транспортного средства, порядку получения предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также порядку ввоза лекарственных средств на территорию Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности таможенных органов использовались следующие формы взаимодействия со средствами массовой информации:

информирование населения с помощью теле- и радиоканалов, что позволяет обеспечить большой охват телезрителей и радиослушателей;

регулярная организация интервью руководства Приволжского таможенного управления (далее – ПТУ) на актуальные темы;

публикация материалов в региональной печати;

размещение информационных сообщений в сети Интернет;

актуализация и обновление информации на сайте ПТУ;

рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц»;

прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

С целью разъяснения сложности задач таможенных органов особое внимание уделялось подготовке пресс-релизов и размещению материалов в СМИ. Значительная часть публикаций – материалы разъяснительного характера о совершенствовании таможенного администрирования, работе по повышению уровня информированности граждан, снижении временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности. Например, пресс-релизы вызвавшие наибольший интерес СМИ: «Новые мобильные комплексы таможни показали результат», «Эксперты прогнозируют увеличение попыток ввоза контрафакта с символикой FIFA», «На казанских рынках выявили нарушения при реализации фруктов», «Изменения провоза багажа через таможенную границу», «В международном аэропорту Казани заработала система Tax Free», «В Перми изъято и уничтожено почти 900 кг польских фруктов» и т.д.

Большое внимание таможенными органами региона уделяется наполнению и сопровождению WEB-сайта Приволжского таможенного управления. Всего за I полугодие 2018 года на сайте размещено более 1000 материалов. Раздел «Информация для физических лиц» постоянно обновляется. На сайте существует рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц». Данная рубрика полностью соответствует Административному регламенту ФТС России по предоставлению государственной услуги по информированию и консультированию об актах таможенного законодательства. С ее помощью граждане могут оперативно получить консультацию по всем интересующим вопросам, заполнив соответствующую форму, консультация предоставляется не позднее недели с момента поступления запроса. Запрос может быть направлен как в Управление, так и в таможни региона.

Кроме того, 8 февраля и 21 июня 2018 года Приволжским таможенным управлением проведены публичные обсуждения вопросов правоприменительной практики. В заседании, проводимом начальником Приволжского таможенного управления С.В. Рыбкиным, участвовали представители аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Приволжской транспортной прокуратуры, Общественной палаты, министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, крупнейшие участники ВЭД региона. Темами мероприятий стали вопросы: о результатах правоприменительной практики проведения контрольно-надзорных мероприятий, направленных на недопущение ввоза и пресечение оборота «санкционных» и контрафактных товаров в регионе деятельности Приволжского таможенного управления; о ведении статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС и практике привлечения к административной ответственности по статье 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о новом порядке подачи и рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела, предусмотренном проектом Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; принятие таможенными органами мер по защите прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности.

Также в Приволжском таможенном управлении организована такая форма общения с участниками ВЭД и гражданами, так вебинары. Любой гражданин может принять участие в вебинаре, заполнив регистрационную форму на сайте Управления. Так, 2 апреля 2018 года проведен вебинар на тему: «Оказание Приволжским таможенным управлением государственной услуги по выдаче предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Преимущества подачи заявления на получение государственной услуги в электронном виде посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг»». В вебинаре приняли участие более 30 человек.

В целях соблюдения обязательных требований, предусмотренных проектом Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»,
в I полугодии 2018 года Приволжским таможенным управлением проведено публичное мероприятие для участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц, в частности, по вопросу нового порядка подачи и рассмотрения жалоб в области таможенного дела.

С каждым решением об отказе в рассмотрении жалобы по существу заявителю сообщается о возможности ознакомиться с методическим пособием
«О ведомственном обжаловании и получении консультации, информации
в таможенных органах», со статьей «Если к таможне претензии», размещенных
на официальном сайте Приволжского таможенного управления.

На Портале Приволжского таможенного управления размещаются все принятые Приволжским таможенным управлением решения по жалобам физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов Приволжского региона в области таможенного дела, что позволяет таможням Приволжского региона при возникновении в правоприменительной деятельности каких-либо проблемных вопросов оперативно получить правовое обоснование и разъяснение Приволжского таможенного управления
по аналогичным спорам, разрешенным в других таможенных органах Приволжского региона.